Haïti après le séisme (Haiti after the quake)

Haïti, un proche voisin des États-Unis avec plus de neuf millions de personnes, a été dévastée par un séisme le 12 Janvier 2010. Des centaines de milliers ont été tués et plusieurs autres blessés.

L'ONU a estimé les donateurs internationaux ont donné Haïti plus de 1,6 milliards de dollars en aide humanitaire depuis le séisme (environ $ 155 pour Haïti) et plus de 2 milliards de dollars d'aide de récupération (environ $ 173 pour Haïti) au cours des deux dernières années.

Pourtant, Haïti ressemble le séisme s'est produit il ya deux mois, pas deux ans. Plus d'un demi million de personnes restent sans abri dans des centaines de camps informels, la plupart des tonnes de débris des bâtiments détruits pose toujours où il est tombé, et le choléra, une maladie évitable, a été introduit dans le pays et est maintenant une épidémie tue des milliers et des centaines écoeurant de milliers d'autres.

Il s'avère que presque aucune partie de l'argent que la pensée du public en général qui se passait à Haïti fait allé directement à Haïti. La communauté internationale a choisi de contourner le peuple haïtien, Haïti organisations non gouvernementales et le gouvernement d'Haïti. Des fonds ont été détournés au lieu d'autres gouvernements, des ONG internationales, et les entreprises privées.

En dépit de cette absence quasi totale de contrôle de l'argent par les Haïtiens, si l'histoire est une indication, il est fort probable que les échecs seront finalement attribués à des Haïtiens eux-mêmes dans un «blâmer la victime" de réaction.

Haïtiens poser la même question que beaucoup dans le monde «Où est allé l'argent?"

Voici sept endroits où l'argent séisme n'a et ne va pas.

One. Le plus important bénéficiaire de l'argent du tremblement de terre américaine a été le gouvernement américain. La même chose vaut pour les dons par d'autres pays.  

Juste après le séisme, les Etats-Unis alloué 379 millions de dollars en aide et envoyé des troupes en 5000. L'Associated Press a découvert que des $ 379 millions en monnaie américaine initiale a promis pour Haïti, la plupart n'était pas vraiment l'argent va directement, ou dans certains cas, même indirectement, à Haïti. Ils ont documenté en Janvier 2010 que les 33 cents de chacun de ces dollars américains pour Haïti a été effectivement donné directement à l'américaine à nous rembourser pour l'envoi de nos militaires. Quarante-deux cents de chaque dollar est allé au privé et public des organisations non gouvernementales comme Save the Children, le Programme alimentaire mondial des Nations Unies et l'Organisation panaméricaine de la santé. Pratiquement aucune allé directement aux Haïtiens ou leur gouvernement.

L'$ appui de 1,6 milliards alloués pour les secours par les Etats-Unis ont été dépensés de la même façon selon un août 2010 Rapport de l'Office recherche du Congrès américain: 655 millions de dollars ont été remboursés au ministère de la Défense; 220 millions de dollars au ministère de la Santé et des Services sociaux à fournir subventions aux différents Etats américains pour couvrir les services pour les évacués d'Haïti, 350 millions de dollars pour l'aide aux sinistrés USAID, 150 millions de dollars pour le département américain de l'Agriculture pour l'aide alimentaire d'urgence, 15 millions de dollars pour le Department of Homeland Security des frais d'immigration, et ainsi de suite.

L'aide internationale a suivi le même schéma. L'Envoyé spécial de l'ONU pour Haïti a rapporté que les 2,4 milliards de dollars de financement humanitaire, de 34 pour cent a été fourni revenir à du donneur entités civiles et militaires de réponse aux catastrophes, 28 pour cent a été accordée aux agences de l'ONU et les organisations non gouvernementales (ONG) pour des projets de l'ONU, 26 pour cent a été donnée à des entrepreneurs privés et d'autres ONG, de 6 pour cent a été fournie en nature les services aux bénéficiaires, 5 pour cent à l'international et national Sociétés de la Croix-Rouge, 1 pour cent a été fournie au gouvernement d'Haïti, quatre dixièmes de un pour cent des fonds sont allés à des ONG haïtiennes.

Deux. Seulement 1 pour cent de l'argent est allé au gouvernement haïtien.   

Moins de un penny de chaque dollar d'aide des Etats-Unis sont allés au gouvernement d'Haïti, selon l'Associated Press. La même chose est vraie avec les autres bailleurs de fonds internationaux. Le gouvernement haïtien a été complètement ignorée dans l'effort de secours par les Etats-Unis et la communauté internationale.

Trois. Extrêmement peu allé à des sociétés haïtienne ou haïtienne d'organisations non gouvernementales.  

Le Centre de recherche économique et politique, la meilleure source absolue d'informations précises sur cette question, a analysé tous les 1490 contrats accordés par le gouvernement américain après le Janvier 2010 tremblement de terre jusqu'en avril 2011 et a trouvé que seulement 23 contrats sont allés à des entreprises haïtiennes.Globalement, les Etats-Unis avait accordé 194 millions de dollars à des entrepreneurs, 4,8 millions de dollars pour les 23 entreprises haïtiennes, environ 2,5 pour cent du total. D'autre part, les entrepreneurs de la région de Washington DC a reçu 76 millions de dollars ou 39,4 pour cent du total. Comme indiqué plus haut, l'ONU a documenté que seulement quatre dixièmes de un pour cent de l'aide internationale est allé à l'ONG haïtienne.

En fait les Haïtiens eu un moment difficile, même d'entrer dans les réunions de l'aide internationale. Refugees International a rapporté que les habitants ont été un moment difficile, même à avoir accès aux réunions de l'aide internationale opérationnelle dans l'enceinte de l'ONU.«Les groupes haïtiens sont soit pas au courant des réunions, n'ont pas correcte d'identité avec photo passe pour l'entrée, ou n'ont pas la capacité du personnel à passer de longues heures dans l'enceinte." D'autres ont signalé que la plupart de ces réunions internationales coordination de l'aide ne sont même pas être traduit en créole, la langue de la majorité de la population d'Haïti!

Quatre. Un grand pourcentage de l'argent est allé aux organismes d'aide internationaux, et grand bien relié aux organisations non gouvernementales (ONG).   

La Croix-Rouge américaine a reçu plus de 486 millions de dons pour Haïti. Il explique les deux tiers de l'argent a été contractée aux efforts de secours et de relèvement, même si des détails précis sont difficiles à trouver. Le PDG de la Croix Rouge américaine a un salaire de plus de $ 500.000 par an.

Regardez le contrat de 8,6 millions $ conjointe entre l'Agence américaine pour le développement international (USAID) avec l'entreprise privée CHF pour l'enlèvement des débris à Port-au-Prince.  CHF est politiquement bien connecté société de développement international avec le budget annuel de 200 millions de dollars dont le PDG a été payé 451 813 $ en 2009.  connexion à CHF républicains et démocrates est illustrée par son secrétaire de la Commission, Lauri Fitz-Pegado, un partenaire avec le Livingston Group LLC. Le Groupe Livingston est dirigé par le républicain ancien Président désigné de la 106 ^ème Congrès, Bob Livingston, font du lobbying et de relations gouvernementales. Mme Fitz-Pegado, qui travaille apparemment l'autre côté de l'allée, a été nommé par le Président Clinton pour servir dans le département du Commerce et a servi comme membre de l'équipe de conseiller en politique étrangère d'experts sur la campagne Obama pour président.CHF "travaille en Haïti à partir de deux demeures spacieuses de Port-au-Prince et entretient un parc de véhicules neufs", selon Rolling Stone.

Rolling Stone, dans un excellent article par Janet Reitman, a rendu compte d'un autre contrat tremblement de terre, un contrat de 1,5 millions de dollars à l'État de New York basée conseillers cabinet de conseil Dalberg Global Development. L'article trouvé l'équipe Dalberg "n'avait jamais vécu à l'étranger, n'a pas d'expérience en cas de catastrophe ou de fond dans la planification urbaine ... jamais effectué toutes les activités du programme sur le terrain ..." et un seul d'entre eux parlaient le français. USAID examiné leur travail et a constaté que "il est devenu clair que ces personnes peuvent ne pas avoir encore sorti de leurs VUS."

Les présidents George W. Bush et Bill Clinton a annoncé une levée de fonds pour Haïti venture le 16 Janvier 2010. En Octobre 2011, le Fonds avait reçu 54 millions de dollars en dons. Il a collaboré avec plusieurs organisations haïtiennes et internationales. Bien que la plupart de ses travaux semble être admirable, elle a fait don de 2 millions de dollars pour la construction d'une Haïti $ 29 millions pour but hôtel de luxe.

«Les ONG ont encore quelque chose à répondre à propos de leur responsabilité, car il ya beaucoup d'argent là-bas", selon Nigel Fisher, de l'ONU chef humanitaire en Haïti. "Qu'en est-il du montant de 1,5 à 2 milliards $ que la Croix-Rouge et les ONG a obtenu de gens ordinaires, et appariés par les gouvernements? Qu'est-ce qui est arrivé à cela? Et c'est là que c'est très difficile de retracer ces fonds. "

Cinq. Certains argent est allé à des entreprises à but lucratif dont l'activité est une catastrophe.   

Moins d'un mois après le séisme, l'ambassadeur américain Kenneth Merten a envoyé un télégramme intitulé «La ruée vers l'or est« dans le cadre de son rapport sur la situation à Washington. Dans ce 1 Février 2010 Document, rendu public par The Nation, Haïti Liberté et Wikileaks, l'ambassadeur Merten rapporté le Président d'Haïti a rencontré l'ancien général Wesley Clark, pour une présentation de vente pour une société basée à Miami qui construit des maisons âme en mousse.

Capitalisant sur ​​la catastrophe, Lewis Lucke, coordinateur de rang un haut relief l'USAID, s'est réuni deux fois en sa qualité de l'USAID avec le Premier ministre haïtien immédiatement après le séisme. Il a ensuite quitté l'agence et a été embauché pour 30 000 $ par mois par une société Ashbritt Floride (déjà connu pour ses grands dons Katrina aucune enchère) et un partenaire plus prospère haïtienne pour faire pression pour des contrats en cas de catastrophe. Locke a dit "il est devenu clair pour nous que si elle était gérée correctement le tremblement de terre représentaient autant une occasion comme il a fait un malheur ...» Ashbritt et son partenaire haïtien furent bientôt accordé 10 millions de dollars sans contrat de soumission. Lucke a dit qu'il a contribué à obtenir un autre contrat de 10 millions de dollars de la Banque mondiale et une autre plus petite de CHF International avant de leur relation a pris fin.

Six. Une bonne partie de l'argent promis n'a jamais été réellement mis en place.   

La communauté internationale a décidé qu'il n'allait pas permettre au gouvernement d'Haïti pour diriger les secours et la récupération des fonds et a insisté pour que les deux institutions sera mis en place pour approuver les plans et les dépenses pour les fonds de reconstruction pour Haïti. Le premier est la reconstruction d'Haïti par intérim (CIDH) et le second est le Fonds de Reconstruction d'Haïti (FRH).

En Mars 2010, les pays de l'ONU a promis 5,3 milliards de dollars sur deux ans et un total de 9,9 milliards de dollars sur trois ans dans une conférence de Mars 2010. L'argent devait être déposé auprès de la Banque mondiale et distribué par la CIRH. La CIRH a été co-présidée par Bill Clinton et le Premier ministre haïtien. En Juillet 2010, Bill Clinton a rapporté que 10 pour cent des engagements avaient été donnés à la CIRH.

Sept. Une grande partie de l'argent qui a été mis en place n'a pas encore été dépensés.   

Presque deux ans après le séisme, moins de 1 pour cent de la somme de 412 millions en fonds américains alloués spécifiquement pour les activités de reconstruction des infrastructures en Haïti avaient été dépensés par l'USAID et le Département d'Etat américain et seulement 12 pour cent a même été obligé selon un Novembre 2011 Rapport par le Bureau américain du Government Accountability (GAO).

La performance des deux commissions internationales, la CIRH et le FRH a également été mauvaise. Le Miami Herald a noté que, de Juillet 2011, 3,2 milliards de dollars dans des projets approuvés par la CIRH cinq seulement ont été complétés pour un total de 84 millions de dollars.La reconstruction d'Haïti par intérim (CIDH), qui a été sévèrement critiquée par les Haïtiens et d'autres de ses débuts, a été effectivement suspendu depuis son mandat se termine à la fin d'Octobre 2011. Le Fonds de Reconstruction d'Haïti a été mis en place pour fonctionner en tandem avec la CIRH, ainsi tandis que son partenaire est suspendu, il n'est pas clair comment on peut avancer.

Que faire 

L'effort jusqu'à présent n'a pas été fondé un partenariat respectueux entre les Haïtiens et la communauté internationale. Les actions des pays donateurs et les ONG et les agences internationales n'ont pas été transparent afin que les Haïtiens ou les autres peuvent suivre l'argent et voir comment il a été dépensé. Sans transparence et un partenariat respectueux du peuple haïtien ne peut pas tenir quiconque responsable de ce qui s'est passé dans leur pays. Cela doit changer.

L'Envoyé spécial de l'ONU à Haïti suggère les instincts généreux de personnes dans le monde doivent être canalisées par les acteurs internationaux et les institutions d'une manière qui contribue à la création d'un «secteur public solide et un secteur privé sain." Au lieu de donner de l'argent pour intermédiaires, les fonds doivent être adressées, autant que possible aux haïtiens institutions publiques et privées. Un «Haïti d'abord" politique pourrait renforcer les systèmes publics, promouvoir la responsabilisation, et créer des emplois et renforcer les compétences au sein du peuple haïtien.

Le respect, la transparence et la responsabilité sont les blocs de construction pour les droits humains. Les Haïtiens méritent de savoir où l'argent a disparu, quels sont les plans pour l'argent reste à gauche, et à être partenaires dans la prise de décision pour ce qui est à venir.

Après tout, ce sont les personnes qui seront à résoudre les problèmes quand l'argent de secours post-séisme est allé.

Article publie par Bill Quigley et AMBER Ramanauskas

Bill Quigley enseigne à l'Université Loyola Nouvelle-Orléans, est le directeur juridique adjoint du Center for Constitutional Rights et des bénévoles avec l'Institut pour la Justice et la Démocratie en Haïti. Il est un contributeur à  Hopeless: Barack Obama et la politique de l'Illusion , à paraître à partir AK Presse.   Bill peut être atteint àquigley77@gmail.com .  

Ambre Ramanauskas est un avocat et défenseur des droits chercheur. Une version plus détaillée de cet article avec des sources complète est disponible. Ambre peut être atteint àgintarerama@gmail.com .      

Haiti : Bill Clinton et nous

Les Haïtiens suivent de très près les faits et gestes de Bill Clinton. Scrutant ses prestations et passant ses déclarations au peigne fin. Il faut dire que , pour des raisons évidentes, Bill Clinton ne laisse personne indifférent . Même ses adversaires (quand il en avait) le considéraient comme l’homme politique le plus habile et le plus intelligent de sa génération. C’est aussi le président américain qui a connu le plus de succès pendant et après son mandat . Quelqu’un qui , dans le temps, a su affronter l’adversité avec une certaine sérénité. Donnant l’impression qu’il finit toujours par triompher de ses déboires . Il a connu les plus grands honneurs et les plus grandes gloires . Depuis son départ de la Maison-Blanche , il est allé de succès en succès . Travailleur infatigable, il a réussi à monter l’une des plus impressionnantes machines socio-politico-institutionnelles qui aient jamais existé.

C’est un homme sympathique. Il ne joue pas la comédie et met tout le monde à l’aise. Impossible de résister à son charme. La Fondation Clinton est actuellement l’une des ONG les mieux financées et les plus influentes de la planète. La Clinton Global Initiative est à la fois un cénacle, une académie et un haut lieu d’échanges pour les plus grands économistes , les plus grands humanistes et les célébrités les plus en vue. Il est difficile de trouver quelqu’un de par le monde qui ait un carnet d’adresses mieux garni que celui de Bill Clinton. Dans ce sens, on peut vraiment parler d’un Empire Clinton. Et ceci, sans même prendre en considération l’ apport d’Hillary Rodham Clinton dont le rayonnement , bien longtemps avant de devenir Première Dame, Sénateur et Secrétaire d’ Etat, était au moins aussi grand , sinon plus , que celui de son mari.
L’importance de Hillary ne date pas d’aujourd’hui. Dans les années 80, elle figurait déjà parmi les 100 avocats les plus influents des Etats-Unis. En fait, les observateurs de la scène politique américaine ont toujours reconnu que sans le support continu et inaltérable de Hillary , Bill aurait pu ne pas conquérir la Maison-Blanche en 1992. Ce qui explique que, pendant la campagne des primaires , l’un des slogans que son équipe avait mis à la mode était Buy one , get the second one free. Elisez Bill et vous aurez aussi Hillary en prime ».
Bill Clinton est admiré pour son intellect , sa capacité d’écoute , sa disponibilité pour aider, son savoir-faire et son pouvoir de convocation. Ses activités de philanthrope , qui passe une bonne partie de son temps à aider les autres à se relever et à essayer de résoudre les problèmes, ne se comptent plus. S’il n’a pas encore l’âge pour être reconnu comme un vieux sage, il est à coup sûr l’un des anciens chefs d’Etat les plus expérimentés , les plus sollicités et les plus adulés de la planète.
C’est ce personnage plus grand que nature que le Secrétaire Général de l’ONU , monsieur Ban Ki Moon, a choisi pour être son Envoyé Spécial en Haïti en 2009 , après les ravages causés par des cyclones en série et les difficultés de mobiliser les ressources nécessaires en faveur d’Haïti . Bill a accepté sans aucune hésitation . Qu’ une personnalité de la stature de Bill Clinton se soit mise au service d’Haïti pour essayer d’améliorer l’image du pays , d’y attirer des investissements et d’y créer des emplois, voilà une entreprise noble à plus d’un titre. Et les Haïtiens ne s’y sont pas trompés. Même s’il n’y a pas eu beaucoup de témoignages publics à ce sujet, ils n’ont jamais manqué en privé d’exprimer leur appréciation vis-à-vis de ce personnage exceptionnel.
Et vint la tragédie du 12 janvier 2010 ! Bill Clinton qui était déjà très visible sur le dossier d’Haïti est devenu Monsieur Haïti, d’autant plus que les autorités haïtiennes, ont donné au début l’impression d’être totalement dépassées par l’ampleur de la tragédie . Ban Ki Moon a fait à nouveau appel à lui pour lui demander , outre ses responsabilités d’Envoyé Spécial, de prendre le leadership dans la coordination des efforts d’assistance internationale à Haïti , depuis la phase d’ urgence jusqu’ à celle de la reconstruction. Un mandat de longue durée donc ! Bill Clinton a accepté sans hésiter , déclarant très modestement qu’ il fera de son mieux.
Personne ne pourra jamais vraiment évaluer le rôle crucial joué par Bill Clinton, les portes qu’il a ouvertes aux autorités haïtiennes et cette façon bien à lui de vendre Haïti et son peuple. Il a su trouver les mots qu’il faut au moment qu’il faut , réunir l’audience la plus appropriée au moment le plus approprié . Il a pu ainsi trouver au niveau de la plupart des institutions internationales des oreilles totalement favorables à sa démarche et des responsables vraiment bien disposés à former un partenariat avec lui et Haïti. Clinton est devenu le responsable en Chef du dossier des Relations Publiques d’Haïti.
C’est aussi l’une des rares personnalités internationales à délivrer un message invariablement positif sur Haïti, ne doutant jamais qu’il relèvera de ses cendres . Il n’hésite pas non plus à dire du bien des présidents haïtiens avec lesquels il a eu l’occasion de collaborer , reconnaissant les mérites du président Préval à un moment où il était critiqué de toutes parts . Et considérant le président Martelly comme l’un des leaders haïtiens le plus articulés des trente dernières années.
Dès le lendemain du tremblement de terre et pendant que les Haïtiens s’acharnaient à essayer de retrouver les cadavres de leurs êtres chers ensevelis sous les décombres, Bill Clinton était à pied d’œuvre, avec les experts du Département d’Etat et ceux de sa Fondation , esquissant les grandes lignes de la structure qui allait devenir la Commission Intérimaire pour la Reconstruction d’Haïti (CIRH). Il a recommandé d’aller au-delà d’une simple reconstruction et de reconstruire mieux . Le slogan Build Back Better qui avait connu son heure de gloire et de succès en Indonésie, après le tsunami de 2004, est devenu chez nous Build Back Better and Beyond. Il ne faut pas seulement reconstruire, il faut reconstruire mieux et aller encore plus loin ! Voilà le rêve inspiré par Bill Clinton que contemplait Haïti sitôt après le 12 janvier 2010 .Ce rêve est-il en train d’être réalisé ? Est-il encore réalisable ? En tout cas, Clinton continue d’y croire fermement. Pour cela, il s’est vraiment attelé à mobiliser ses nombreux amis pour les encourager à investir en Haïti. Parallèlement, il ne rate aucune occasion pour rappeler que sans l’établissement d’un Etat de Droit , il n’y a pas d’investissement possible ni a fortiori développement économique.
S’ils ne peuvent pas encore parler de gros succès, la plupart des Haïtiens jugent l’action de Bill globalement positive, compte tenu de l’ampleur des défis à relever et de la nature de son mandat. S’ils concèdent qu’il faudra du temps et beaucoup de patience, ils reconnaissent aussi qu’à cause de Bill, les projecteurs et les caméras du monde entier sont braqués sur Haïti. Diffusant beaucoup d’images. Sympathiques quand elles montrent Bill Clinton en action . Déprimantes quand elles s’écartent de lui pour se fixer sur d’autres objectifs comme des montagnes d’immondices où des humains disputent aux cochons et aux chiens errants des déchets de poubelles. L’image , c’est un peu la langue d’Esope : elle est capable du meilleur comme du pire. Chez nous, bien souvent, elle montre le pire..
C’est peut-être pourquoi, de nombreux compatriotes, mélangeant rumeurs, anecdotes et observations propres, s’interrogent sur l’impact réel et les conséquences de la présence de Bill Clinton en Haïti. Au titre des rumeurs, il y en a qui ont vu tout de suite son empreinte dans la désignation de Garry Conille comme Premier Ministre. En effet, quand le Président Martelly a fait choix de Garry Conille, tous les commentateurs ont rappelé que M. Conille est ou était le Chef de Cabinet de Bill Clinton. De là à conclure que c’est Bill qui l’a proposé (les mauvaises langues disent même qu’il l’a imposé), il n’y a qu’un pas qui a été très vite franchi. Personnellement , sans être le dépositaire d’un quelconque secret ou d’une quelconque confidence , je doute fort que Bill Clinton ait quelque chose à voir avec cette nomination . Cela ne veut pas dire qu’il ne l’ait pas supportée quand il l’a apprise. Mais je suis porté à croire que la nomination n’a été ni de sa suggestion directe ni de son initiative. Il l’a bien accueillie , certes (pourquoi pas ?), mais il n’en n’a pas été l’instigateur.
C’est sans doute le moment de clarifier que, malgré toute la prétendue servilité des chefs d’Etat haïtiens vis-à-vis des partenaires internationaux, il a toujours existé des sujets tabous et des zones réservées que ces Chefs d’Etat considèrent comme étant uniquement de leur ressort et de leurs privilèges et qu’ils n’acceptent pas de partager avec les amis étrangers ou nationaux. Pour influents fussent-ils. La position de Premier Ministre appartient à cette catégorie. Et la plupart des observateurs étrangers, au courant des pratiques locales teintées de xénophobie, savent que la meilleure façon de saboter un candidat haïtien auprès d’un Chef d’Etat, c’est de prendre l’initiative de faire sa promotion auprès des autorités nationales. Ceci est valable pour tous les Chefs d’Etat, qu’il s’agisse d’Aristide , de Préval ou de Martelly. Donc, malgré l’apparence copain-copain du Président Martelly avec l’ancien Président américain, je doute qu’il ait accepté que ce soit Bill Clinton qui lui choisisse son Premier Ministre.
Ceci étant dit, beaucoup de compatriotes s’interrogent maintenant sur l’opportunité du tandem Bill Clinton/Gary Conille à la tête de la CIRH. Certes, ils estiment qu’au moment de la création de cette nouvelle entité , Bill Clinton lui a apporté son prestige , sa caution personnelle et son savoir-faire, donnant ainsi aux bailleurs les garanties que les ressources seront utilisées à bon escient. Ce qui n’est pas rien dans un contexte où Haïti est classée, à tort ou à raison, parmi les pays à très forte perception de corruption. Mais, à présent que son ex-Chef de Cabinet est le Premier Ministre et de ce fait, co-président de la CIRH, il n’est pas étonnant que des Haïtiens se posent des questions sur le bien-fondé d’un arrangement qui chatouille la susceptibilité nationaliste de plus d’un. Donc si le mandat de la CIRH est renouvelé et que Bill continue d’entre être le co-président avec son ex-chef de cabinet, il sera difficile de combattre la perception que le vrai et unique patron de la CIRH est Bill Clinton. Il n’en sera certes rien dans la réalité, car Bill ne cherche à être le patron de quoi que ce soit en Haïti. Mais c’est le genre d’ambigüité qui devra être levé , si l’on veut mettre les Parlementaires en situation de voir d’un œil plus favorable une extension de la CIRH, après bien sûr, un amendement ou l’abrogation de la fameuse loi d’urgence qui a présidé à sa création.
Les Haïtiens apprécient donc l’action de Bill , mais ne sont pas disposés à prendre tout ce qu’il dit pour argent comptant. En fait, comme je l’ai dit plus haut, ils analysent minutieusement chacune de ses déclarations publiques. Ecoutons à cet effet les commentaires d’un vétéran de la diplomatie haïtienne très versé dans les questions de protocole.
« Je ne crois vraiment pas que les anciens présidents américains aient encore besoin de médailles, mais je suis très honoré de recevoir celle-ci. J’aime Haïti et je crois dans ses promesses . » C’est en ces termes que Bill Clinton a accueilli la plus haute distinction que lui a octroyée le président Martelly. C’est la deuxième fois en moins d’un an que l’ex-président américain a été honoré par un président haïtien. Le président Préval l’avait aussi fait quelques mois après le séisme. Cette réponse de Bill avait plutôt surpris mon interlocuteur qui affirme qu’elle ne correspond ni au symbolisme du moment ni à l’homme qui met généralement un point d’honneur à ne pas froisser la susceptibilité de ses hôtes. Pour quelqu’un si habile dans le choix du mot juste, dans l’utilisation du langage le moins conflictuel possible, il aurait pu dire tout simplement : « J’ai déjà reçu plusieurs médailles et décorations, mais celle-ci aura une place spéciale dans mon cœur, car j’aime Haïti et je crois dans ses promesses. »
Mais rappeler qu’un ancien président américain (en l’occurrence Bill Clinton lui-même) n’a pas vraiment besoin de médaille pendant qu’il en reçoit une est un accroc grave au Protocole, poursuit mon interlocuteur. Surtout quand il s’agit de la plus haute décoration du pays : Grand-Croix, plaqué Or de l’ Ordre National Honneur et Mérite , octroyée uniquement (et rarement) aux Chefs d’Etat. Mon diplomate d’ajouter qu’il sera très intéressé à écouter le discours que Bill Clinton fera quand il recevra la médaille qui accompagne le Prix Nobel de la Paix qui lui sera un jour décerné, entre autres motifs, parce que sa mission en Haïti aura été couronnée de succès tant aux yeux des Haïtiens qu’à ceux de la communauté internationale.
Je laisse au lecteur le soin de commenter cette position du diplomate. Mais, je ne peux m’empêcher de souligner la référence au Prix Nobel qui semble indiquer une appréciation certaine des efforts de Bill en faveur d’Haïti.
D’autres compatriotes soulignent chez Bill un excès d’optimisme qui a pour corollaire de créer des attentes trop grandes. D’autant que , malgré son charisme , Bill ne peut éviter qu’il y ait des retards ni dans le versement des ressources ni dans les décaissements. Certains disent même que les titres honorifiques de Bill (Envoyé Spécial, Co-Président de CIRH, ) risquent de jeter la confusion chez les Haïtiens et qu’il n’aurait pas dû se laisser enfermer dans un titre quelconque , vu qu’il a par lui-même un prestige qu’aucun titre ne peut ni conférer ni égaler. En fait, ces titres ne font que l’assimiler à un haut fonctionnaire international , héritant ainsi du passif attaché au statut des hauts fonctionnaires qui sont souvent considérés comme non seulement insensibles et sans conviction propre, mais aussi comme esclaves d’un discours public auquel ils ne croient pas et qu’il leur arrive même de renier en privé. Ce n’est certainement pas le cas de Bill Clinton. Mais comme on dit, la perception vaut le fait.
Quoi qu’il en soit, en ce qui concerne l’avenir de leur pays, les Haïtiens sont ballottés entre espoir, optimisme modéré et inquiétudes. Espoir et optimisme dus à la somme de bonne volonté et à la solidarité internationale. A l’endurance du peuple haïtien qui, même dans les pires moments , acceptent de considérer le verre à moitié plein et à continuer de lutter .(Bien entendu, cette dernière affirmation ne s’applique pas aux nihilistes) . Inquiétudes cependant pour l’avenir , exprimées sous formes d’interrogations muettes du genre : « Et si malgré les souffrances, malgré les efforts des uns et des autres, malgré toutes les énergies investies, les fruits ne tiennent pas les promesses des fleurs ? » Les plus pessimistes pensent que Bill qui est sollicité de toutes parts, abandonnera bientôt Haïti pour se consacrer à d’autres crises et affronter d’autres challenges, si des résultats satisfaisants et concrets se font trop attendre. Si cela devait arriver, ce serait certainement un signal que les choses ne s’amélioreront pas de sitôt. Alors, même parmi les amis autoproclamés d’Haïti, il s’en trouvera plusieurs pour associer notre pays avec un indéfinissable syndrome d’échec chronique . Je vois déjà ce journaliste de Time Magazine ,dont je ne me rappelle pas le nom, se référer à son dernier article titré « un pays en faillite et qui n’en finit pas de faillir » pour blâmer Haïti et les Haïtiens, non pas tellement parce que les choses vont mal, mais surtout parce que nous aurons fait essuyer à Bill Clinton et à sa Fondation leur premier grand échec public.
Heureusement qu’un tel scénario ne se matérialisera pas. Du moins pas pour le moment. Il n’y a pas non plus d’indication que le partenariat Haïti /Bill Clinton est en train de se fissurer . Ni que Bill pense à abandonner sa mission. Au contraire, par ses faits et gestes, par sa rhétorique invariablement positive et par les multiples initiatives qu’il prend pour encourager les investissements, il semble plutôt déterminé à accompagner Haïti aussi longtemps qu’il se sentira utile.
Pour finir, je dois quand même rappeler à mes compatriotes qu’avec ou sans Bill Clinton, avec ou sans la communauté internationale, la balle du développement de notre pays est dans notre camp et nous sommes responsables du futur de notre pays. Aussi, au-delà des déclarations d’intention, nous devons renforcer notre foi dans l’avenir et capitaliser beaucoup plus sur ce qui nous unit. L’arbre Bill Clinton ne doit pas nous empêcher d’apprécier la forêt de tous les autres partenaires et plus particulièrement de mettre en valeur la forêt de toutes les initiatives et de toutes les énergies nationales qui se développent chaque jour davantage.
Ce sont mes vœux pour 2012.

Par Ericq Pierre

Texte tire du site: AlterPresse le 27 décembre 2011

Le président Martelly signe l’arrêté d’application de la loi sur la copropriété

Le Président de la République, Michel Joseph Martelly a procédé, le vendredi 30 décembre 2011 à la signature de l’arrêté d’application de la loi sur la copropriété.

Cet arrêté, qui vient renforcer le secteur de la construction en implémentant son cadre juridique, est aussi une manifestation de la vision qu’a le Chef de l’État de la modernisation des structures et infrastructures urbaines

La loi sur la copropriété ouvre des horizons nouveaux aux investisseurs qui peuvent désormais avoir une approche plus pragmatique, plus grandiose et plus moderne de leurs projets immobiliers.

« La construction en hauteur constitue aujourd’hui une option très intéressante pour viabiliser l’investissement immobilier dans la capitale haïtienne. Les entrepreneurs locaux et étrangers n’attendent d’ailleurs que l’harmonisation des lois existantes sur la copropriété pour se lancer dans le développement de projets immobiliers. Dans ce dessein, je m’assurerai, tous les jours, que ce virage vers la copropriété soit conduit, de manière sereine et rationnelle, pour ne pas retomber dans les errements du passé. » a souligné le Chef de l’État.

L’application de la loi sur la copropriété offrira une réponse adéquate à la carence de logements, permettra à un plus grand nombre de citoyens d’accéder au statut de propriétaire et dynamisera le secteur de la construction.